Durante años el debate migratorio en Washington ha estado atrapado entre dos extremos: amnistías masivas o deportaciones generalizadas.
Ninguna de esas posiciones ha resuelto el problema real. Estados Unidos necesita algo diferente: orden, estabilidad y reglas claras.
Por esa razón presento una propuesta legislativa titulada “Ley de Orden y Estabilidad Migratoria”, un proyecto que busca restaurar el control del sistema migratorio sin recurrir a amnistías automáticas.
Los cinco pilares de la propuesta
La Ley de Orden y Estabilidad Migratoria se basa en cinco principios fundamentales:
1️⃣ Regularización temporal sin amnistía para quienes ya viven y trabajan en el país.
2️⃣ Reforma del sistema de asilo para evitar abusos del proceso migratorio.
3️⃣ Sistema moderno de visas laborales basado en las necesidades reales de la economía.
4️⃣ Responsabilidad de empleadores para reducir el mercado laboral informal.
5️⃣ Remoción expedita para nuevas entradas ilegales después de aprobada la ley.
Proyecto de Ley:
Ley de Orden y Estabilidad Migratoria
Para establecer un sistema migratorio ordenado, proteger el mercado laboral estadounidense, restaurar el control de la frontera y crear un programa temporal de regularización sin amnistía para personas que ya residen y trabajan en Estados Unidos.
SECCIÓN 1. TÍTULO CORTO
Esta ley podrá ser citada como la “Ley de Orden y Estabilidad Migratoria”.
SECCIÓN 2. PROPÓSITO
El propósito de esta ley es:
Restaurar el orden en el sistema migratorio de Estados Unidos.
Reducir la inmigración ilegal mediante mecanismos efectivos de control fronterizo.
Establecer un proceso temporal de regularización para personas que ya residen y trabajan en el país sin un estatus definido.
Modernizar el sistema de visas laborales de acuerdo con las necesidades económicas nacionales.
Proteger la unidad familiar de ciudadanos estadounidenses.
SECCIÓN 3. PROGRAMA DE REGULARIZACIÓN TEMPORAL
Se establece un Programa de Regularización Temporal de dos años para personas que cumplan con los siguientes requisitos:
a) Haber ingresado a Estados Unidos antes de la promulgación de esta ley.
b) No tener antecedentes penales graves.
c) Registrarse ante las autoridades migratorias federales.
d) Someterse a verificación biométrica completa.
e) Comprometerse a cumplir con las obligaciones fiscales correspondientes.
Las personas admitidas en este programa recibirán:
Permiso de trabajo temporal.
Número de identificación fiscal.
Protección contra deportación durante el período autorizado.
Este programa no constituirá una amnistía ni otorgará automáticamente residencia permanente o ciudadanía.
SECCIÓN 4. TRANSICIÓN A ESTATUS LEGAL
Las personas que participen en el programa de regularización temporal podrán solicitar estatus migratorio permanente mediante los mecanismos legales existentes, incluyendo:
visas laborales
peticiones familiares
servicio militar
programas económicos autorizados por ley
La participación en el programa no garantizará residencia permanente.
SECCIÓN 5. REFORMA DEL SISTEMA DE ASILO
El Departamento de Seguridad Nacional establecerá procedimientos acelerados para la evaluación inicial de solicitudes de asilo.
Las disposiciones incluirán:
evaluación inicial obligatoria en frontera
procesos acelerados de adjudicación
autorización de trabajo únicamente después de superar la evaluación inicial de elegibilidad
SECCIÓN 6. MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA DE VISAS LABORALES
El Congreso autoriza la creación de un sistema de visas laborales basado en las necesidades económicas del país.
Se establecerán dos categorías principales:
A. Visas para trabajadores especializados
Dirigidas a sectores como:
tecnología
ingeniería
salud
investigación científica
B. Visas para trabajadores esenciales
Dirigidas a sectores como:
agricultura
construcción
logística
servicios esenciales
El Departamento de Trabajo publicará anualmente las cuotas recomendadas según las necesidades del mercado laboral.
SECCIÓN 7. RESPONSABILIDAD DE EMPLEADORES
Se fortalecerán los mecanismos de verificación de elegibilidad laboral mediante sistemas federales de verificación obligatoria.
Se establecerán:
Sanciones económicas para empleadores que contraten trabajadores fuera del sistema legal
incentivos para empresas que utilicen programas legales de contratación laboral extranjera
SECCIÓN 8. REMOCIÓN EXPEDITA PARA NUEVAS ENTRADAS ILEGALES
Toda persona que ingrese ilegalmente a Estados Unidos después de la promulgación de esta ley estará sujeta a:
procedimientos de remoción expedita
prohibiciones de reingreso conforme a la ley federal
sanciones adicionales en caso de reincidencia
SECCIÓN 9. PROTECCIÓN DE LA UNIDAD FAMILIAR
Las personas casadas con ciudadanos estadounidenses podrán solicitar perdones migratorios dentro de Estados Unidos sin necesidad de salir del país.
Durante el proceso podrán recibir autorización de empleo.
SECCIÓN 10. SERVICIO MILITAR Y VÍA A LA RESIDENCIA
Los participantes del programa de regularización temporal podrán solicitar ingreso en las Fuerzas Armadas de Estados Unidos.
Quienes completen su servicio de forma honorable podrán acceder a una vía acelerada hacia la residencia permanente.
SECCIÓN 11. IMPLEMENTACIÓN
El Departamento de Seguridad Nacional, el Departamento de Trabajo y el Departamento de Justicia adoptarán las regulaciones necesarias para implementar esta ley dentro de los 180 días posteriores a su promulgación.
Conclusión política
Durante demasiado tiempo Washington ha evitado discutir soluciones reales al problema migratorio.
Esta propuesta busca abrir un debate serio sobre cómo restaurar el orden migratorio de Estados Unidos sin ignorar la realidad económica ni sacrificar el respeto a la ley.
Por Pastor Herrera Macuran
Candidato republicano al Congreso – Distrito 28, Florida
Horizonte Cubano